Come funziona il processo di veto in Wisconsin?

Non è un segreto che il governatore Tony Evers e la legislatura controllata dai repubblicani del Wisconsin non siano d'accordo su molte questioni, dal modo in cui vengono gestite le elezioni, al sistema educativo statale, alla marijuana, al congedo familiare retribuito e altro ancora.

Ecco perché quando i progetti di legge arrivano sulla scrivania di Evers per diventare legge, i veti sono spesso la norma.

Infatti, durante la precedente legislatura, aveva stabilito un record per il numero di veti da parte di un governatore (126) nel 2021. Nessun governatore aveva mai emesso più di 90 veti in una sessione. E questo accadde nel 1927. L’unica volta negli ultimi 50 anni in cui il numero di veti fu addirittura superiore a 50 per una sessione fu nel 2003, quando fu il primo di un periodo di quattro anni in Wisconsin con un governo diviso con un governatore democratico. e Camera e Senato a guida repubblicana.

Allora, cosa implica esattamente un veto e come funziona il processo?

Ecco le nozioni di base sui veti quando sentirete il termine menzionato nelle prossime settimane mentre la legislatura continua a esaminare il prossimo bilancio biennale biennale.

Un veto è essenzialmente un voto del governatore nel processo legislativo quando un disegno di legge arriva alla sua scrivania dall’Assemblea e dal Senato dello Stato. Permette loro di avere l'ultima parola su ciò che viene portato avanti dai due organi legislativi.

Ecco perché quando si ha un governo diviso come quello del Wisconsin negli ultimi cinque anni probabilmente si vedranno più veti. Se il governatore non è d'accordo con ciò che sta facendo la legislatura, probabilmente annullerà il disegno di legge e la situazione di stallo continuerà.

Ma anche il Parlamento ha potere poiché può annullare un veto con un voto a maggioranza qualificata di due terzi. Ma il superamento del veto è stato estremamente raro in Wisconsin.

Secondo un rapporto di Richard A. Champagne e Madeline Kasper che delinea il processo di veto in Wisconsin attraverso l'Ufficio di riferimento legislativo ed è stato pubblicato all'inizio di quest'anno, sono passati 34 anni da quando la legislatura ha annullato il veto o il veto parziale di un governatore. Si tratta del tratto più lungo nella storia del Wisconsin, osserva il rapporto. Non è senza provarci, però. Durante questo periodo ci sono stati 187 tentativi falliti di ignorare i veti totali o parziali. Tuttavia, è passato più di un decennio da quando gli organi legislativi del Wisconsin hanno tentato di ignorare un veto.

Ma la situazione potrebbe cambiare ora al Senato, dopo che i repubblicani hanno ottenuto la maggioranza assoluta in seguito alla vittoria di Dan Knodl questa primavera durante un'elezione speciale? È improbabile perché i repubblicani non hanno ancora la maggioranza assoluta nell’Assemblea statale. Nelle elezioni dello scorso autunno, hanno dovuto ribaltare cinque seggi per occupare i due terzi dei seggi nell'Assemblea. I repubblicani ne hanno girati solo tre.

Da quando il Wisconsin divenne uno stato nel 1848, i governatori hanno avuto il potere di veto sull’intero disegno di legge. E a partire dal 1930, ci fu un emendamento alla costituzione che diede ai governatori la possibilità di emanare un veto parziale.

Ciò significa che se ci sono parti di un disegno di legge che piacciono a un governatore, possono essere suddivise in proposizioni separate per l’Assemblea e il Senato. I veti parziali sono spesso più popolari delle esclusioni complete in Wisconsin. Anche quando il governatore repubblicano Scott Walker era alla guida di una legislatura controllata dai repubblicani per gran parte degli anni 2010, ha emesso centinaia di veti parziali. Nel 2015 ha posto 104 veti parziali e nel 2017 ne ha emessi 98.

Dopo che un governatore ha posto un veto parziale, spetta all'Assemblea statale e al Senato statale determinare i passi successivi.

Se il Senato non annulla il veto del governatore, viene rimosso per il resto della sessione legislativa biennale. Tuttavia, in Assemblea, il veto può essere riconsiderato in qualsiasi momento durante il biennio legislativo. Un eventuale superamento del veto viene poi trasmesso all’altro organo legislativo, che necessita anch’esso di un voto di due terzi.

Secondo la Costituzione del Wisconsin, un governatore ha sei giorni (senza contare la domenica) per porre il veto su un disegno di legge quando arriva sulla sua scrivania. Se un disegno di legge non viene rinviato al Parlamento entro questo termine diventa legge.