Osservazioni del presidente Biden prima della 77a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite

Sede delle Nazioni Unite New York, New York

11:08 EDTTIL PRESIDENTE: Grazie. Signor Presidente, signor Segretario Generale, miei colleghi leader, nell’ultimo anno il nostro mondo ha vissuto grandi sconvolgimenti: una crescente crisi nell’insicurezza alimentare; registrare il caldo, le inondazioni e la siccità; COVID 19; inflazione; e una guerra brutale e inutile – una guerra scelta da un uomo, per essere molto schietti. Parliamo chiaramente. Un membro permanente del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha invaso il suo vicino, tentando di cancellare uno stato sovrano dalla mappa geografica. La Russia ha spudoratamente violato i principi fondamentali della Carta delle Nazioni Unite, non più importanti del chiaro divieto contro i paesi di conquistare con la forza il territorio del loro vicino. Ancora una volta, proprio oggi, il presidente Putin ha lanciato apertamente minacce nucleari contro l’Europa e ha ignorato sconsideratamente le responsabilità del regime di non proliferazione. Ora la Russia sta chiamando, chiamando più soldati a unirsi alla lotta. E il Cremlino sta organizzando un finto referendum per cercare di annettere parti dell’Ucraina, una violazione estremamente significativa della Carta delle Nazioni Unite. Questo mondo dovrebbe vedere questi atti oltraggiosi per quello che sono. Putin sostiene di aver dovuto agire perché la Russia era minacciata. Ma nessuno ha minacciato la Russia e nessun altro oltre alla Russia ha cercato il conflitto. In effetti, avevamo avvertito che sarebbe arrivato. E con molti di voi abbiamo lavorato per cercare di evitarlo. Le stesse parole di Putin rendono inequivocabile il suo vero scopo. Poco prima di invadere, Putin ha affermato – e cito – che l’Ucraina è stata “creata dalla Russia” e non ha mai avuto, cito, “una vera statualità”. storia e cultura.

In passato, prove ancora più terrificanti delle atrocità e dei crimini di guerra della Russia: fosse comuni scoperte a Izyum; corpi, secondo coloro che hanno dissotterrato quei corpi, che mostravano segni di tortura. Questa guerra mira a estinguere il diritto dell'Ucraina ad esistere come Stato, chiaro e semplice, e il diritto dell'Ucraina ad esistere come popolo. Chiunque tu sia, ovunque tu viva, qualunque cosa tu creda, ciò non dovrebbe, dovrebbe farti gelare il sangue. Ecco perché 141 nazioni nell'Assemblea Generale si sono riunite per condannare inequivocabilmente la guerra della Russia contro l'Ucraina. Gli Stati Uniti hanno mobilitato massicci livelli di assistenza per la sicurezza, aiuti umanitari e sostegno economico diretto per l’Ucraina – più di 25 miliardi di dollari fino ad oggi. Anche i nostri alleati e partner in tutto il mondo si sono fatti avanti. E oggi, più di 40 paesi qui rappresentati hanno contribuito con miliardi di denaro e attrezzature per aiutare l’Ucraina a difendersi. Gli Stati Uniti stanno anche lavorando a stretto contatto con i nostri alleati e partner per imporre costi alla Russia, per scoraggiare attacchi contro il territorio della NATO, per ritenere la Russia responsabile delle atrocità e dei crimini di guerra. Perché se le nazioni possono perseguire le loro ambizioni imperiali senza conseguenze, allora mettiamo a rischio tutto ciò che questa stessa istituzione rappresenta. Tutto. Ogni vittoria ottenuta sul campo di battaglia appartiene ai coraggiosi soldati ucraini. Ma lo scorso anno anche il mondo è stato messo alla prova e noi non abbiamo esitato. Abbiamo scelto la libertà. Abbiamo scelto la sovranità. Abbiamo scelto i principi a cui si attengono tutte le parti della Carta delle Nazioni Unite. Eravamo dalla parte dell'Ucraina. Come voi, gli Stati Uniti vogliono che questa guerra finisca alle giuste condizioni, alle condizioni a cui tutti abbiamo aderito: che non si possa impadronirsi del territorio di una nazione con la forza. L’unico paese che si oppone a ciò è la Russia. Quindi, noi – ognuno di noi in questo organismo che è determinato a sostenere i principi e le convinzioni che ci impegniamo a difendere come membri delle Nazioni Unite – dobbiamo essere chiari, fermi e incrollabili nella nostra determinazione. L’Ucraina ha gli stessi diritti che appartengono a ogni nazione sovrana. Saremo solidali con l’Ucraina. Saremo solidali contro l’aggressione della Russia. Punto. Ora, non è un segreto che nella competizione tra democrazia e autocrazia, gli Stati Uniti – e io, come Presidente – sosteniamo una visione per il nostro mondo che sia fondata sui valori della democrazia. Gli Stati Uniti sono determinati a difendere e rafforzare la democrazia in patria e nel mondo. Perché credo che la democrazia rimanga il più grande strumento a disposizione dell’umanità per affrontare le sfide del nostro tempo. Stiamo lavorando con il G7 e paesi che la pensano allo stesso modo per dimostrare che le democrazie possono dare risultati non solo per i loro cittadini, ma anche per il resto del mondo. Ma mentre ci incontriamo oggi, la Carta delle Nazioni Unite – la base stessa della Carta delle Nazioni Unite per un ordine stabile e giusto basato su regole è sotto attacco da parte di coloro che desiderano demolirla o distorcerla per il proprio vantaggio politico. E la Carta delle Nazioni Unite non è stata firmata solo dalle democrazie del mondo, ma è stata negoziata tra cittadini di dozzine di nazioni con storie e ideologie molto diverse, uniti nel loro impegno a lavorare per la pace. Come disse il presidente Truman nel 1945, la Carta delle Nazioni Unite – e cito – è “la prova che le nazioni, come gli uomini, possono affermare le loro differenze, possono affrontarle e quindi possono trovare un terreno comune su cui poggiare”. Fine della citazione. Quel terreno comune era così semplice, così fondamentale che, oggi, 193 di voi – 193 Stati membri – ne hanno abbracciato volontariamente i principi. E difendere questi principi per la Carta delle Nazioni Unite è compito di ogni Stato membro responsabile. Rifiuto l'uso della violenza e della guerra per conquistare nazioni o espandere i confini attraverso spargimenti di sangue. Per opporsi alla politica globale di paura e coercizione; difendere i diritti sovrani delle nazioni più piccole al pari di quelli di quelle più grandi; abbracciare principi fondamentali come la libertà di navigazione, il rispetto del diritto internazionale e il controllo degli armamenti – non importa su cosa possiamo essere in disaccordo, questo è il terreno comune su cui dobbiamo stare. Se sei ancora impegnato a creare solide basi per il bene di ogni nazione del mondo, allora gli Stati Uniti vorranno lavorare con te. Credo anche che sia giunto il momento che questa istituzione diventi più inclusiva in modo da poter rispondere meglio alle esigenze del mondo di oggi. I membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, compresi gli Stati Uniti, dovrebbero sostenere e difendere costantemente la Carta delle Nazioni Unite e astenersi dal — astenersi dall'uso del veto, tranne in situazioni rare e straordinarie, per garantire che il Consiglio rimanga credibile ed efficace. Anche per questo gli Stati Uniti sostengono l'aumento del numero dei rappresentanti permanenti e non permanenti del Consiglio. Ciò include seggi permanenti per quelle nazioni che sosteniamo da tempo e seggi permanenti per i paesi dell'Africa [e] dell'America Latina e dei Caraibi. Gli Stati Uniti sono impegnati in questo lavoro vitale. In ogni regione, abbiamo perseguito modi nuovi e costruttivi per lavorare con i partner per promuovere interessi condivisi, dall’elevazione del Quad nell’Indo-Pacifico; alla firma della Dichiarazione di Migrazione e Protezione di Los Angeles al Summit delle Americhe; a partecipare a uno storico incontro di nove leader arabi per lavorare verso un Medio Oriente più pacifico e integrato; a ospitare il vertice dei leader USA-Africa a dicembre. Come ho detto l'anno scorso, gli Stati Uniti stanno aprendo un'era di diplomazia implacabile per affrontare le sfide che contano di più per la vita delle persone, per la vita di tutte le persone: affrontare la crisi climatica, come ha parlato l'oratore precedente [sic] — l'oratore; rafforzare la sicurezza sanitaria globale; nutrire il mondo – nutrire il mondo. Abbiamo dato questa priorità. E un anno dopo, manteniamo quella promessa. Dal giorno in cui sono entrato in carica, abbiamo portato avanti un'ambiziosa agenda sul clima. Abbiamo aderito all’accordo di Parigi, convocato importanti vertici sul clima, contribuito a raggiungere accordi cruciali sulla COP26. E abbiamo contribuito a far sì che due terzi del PIL mondiale limitassero il riscaldamento a 1,5 gradi Celsius. E ora ho firmato un atto legislativo storico qui negli Stati Uniti che include l’impegno climatico più grande e importante che abbiamo mai preso nella storia del nostro Paese: 369 miliardi di dollari a favore del cambiamento climatico. Ciò include decine di miliardi in nuovi investimenti nell’energia eolica e solare offshore, il raddoppio dei veicoli a zero emissioni, l’aumento dell’efficienza energetica, il sostegno alla produzione pulita. Il nostro Dipartimento dell’Energia stima che questa nuova legge ridurrà le emissioni degli Stati Uniti di una gigatonnellata all’anno entro il 2030, mentre dando il via a una nuova era di crescita economica basata sull’energia pulita. I nostri investimenti contribuiranno inoltre a ridurre i costi di sviluppo delle tecnologie energetiche pulite in tutto il mondo, non solo negli Stati Uniti. Si tratta di un punto di svolta globale, e non troppo presto. Non abbiamo molto tempo. Sappiamo tutti che stiamo già vivendo una crisi climatica. Nessuno sembra dubitarne dopo lo scorso anno. Incontriamo – incontriamo – gran parte del Pakistan – mentre ci incontriamo, gran parte del Pakistan è ancora sott’acqua; ha bisogno di aiuto. Nel frattempo, il Corno d’Africa si trova ad affrontare una siccità senza precedenti. Le famiglie si trovano ad affrontare scelte impossibili, scegliendo quale bambino nutrire e chiedendosi se sopravviveranno. Questo è il costo umano del cambiamento climatico. E sta crescendo, non diminuendo. Quindi, come ho annunciato l’anno scorso, per far fronte alla nostra responsabilità globale, la mia amministrazione sta lavorando con il nostro Congresso per destinare più di 11 miliardi di dollari all’anno alla finanza internazionale per il clima per aiutare i paesi a basso reddito a realizzare i loro obiettivi climatici. e garantire una giusta transizione energetica. La parte fondamentale di ciò sarà il nostro piano PEPFAR [PREPARE], che aiuterà mezzo miliardo di persone, e in particolare i paesi vulnerabili, ad adattarsi agli impatti dei cambiamenti climatici e a sviluppare la resilienza. Questa necessità è enorme. Quindi lasciamo che questo sia il momento in cui troviamo dentro di noi la volontà di invertire l’ondata di devastazione climatica [sic] – devastazione e sbloccare un’economia energetica resiliente, sostenibile e pulita per preservare il nostro pianeta. Sulla salute globale, abbiamo fatto più di 620 milioni di dosi di vaccino COVID-19 a 116 paesi in tutto il mondo, con altre disponibili per aiutare a soddisfare le esigenze dei paesi: il tutto gratuitamente, senza vincoli. E stiamo lavorando a stretto contatto con il G20 e altri paesi. E gli Stati Uniti hanno contribuito a guidare il cambiamento creando un nuovo e rivoluzionario Fondo per la prevenzione, la preparazione e la risposta alle pandemie presso la Banca Mondiale. Allo stesso tempo, abbiamo continuato a promuovere la sostenibilità delle sfide sanitarie globali. ospiterà la settima conferenza sul rifinanziamento del Fondo globale per la lotta all'AIDS, alla tubercolosi e alla malaria. Con il sostegno bipartisan del nostro Congresso, mi sono impegnato a contribuire fino a 6 miliardi di dollari a questo sforzo. Quindi non vedo l’ora di accogliere una serie storica di impegni alla conferenza che si tradurrà in una delle più grandi raccolte fondi sanitarie globali mai organizzate in tutta la storia. Stiamo affrontando di petto anche la crisi alimentare. Con ben 193 milioni di persone in tutto il mondo che soffrono di insicurezza alimentare acuta – un aumento di 40 milioni in un anno – oggi annuncio altri 2,9 miliardi di dollari in sostegno da parte degli Stati Uniti per l’assistenza umanitaria salvavita e per la sicurezza alimentare solo per quest’anno. , nel frattempo, sta diffondendo bugie, cercando di attribuire la colpa della crisi – la crisi alimentare – alle sanzioni imposte da molti nel mondo per l’aggressione contro l’Ucraina. Vorrei quindi essere perfettamente chiaro su una cosa: le nostre sanzioni consentono esplicitamente – consentono esplicitamente alla Russia la possibilità di esportare cibo e fertilizzanti. Nessuna limitazione. È la guerra della Russia che sta peggiorando l’insicurezza alimentare, e solo la Russia può porvi fine. Sono grato per il lavoro qui alle Nazioni Unite – inclusa la sua leadership, signor Segretario generale – che istituisce un meccanismo per esportare grano dai porti del Mar Nero in Ucraina che la Russia aveva bloccato per mesi, e dobbiamo assicurarci che venga prorogato. Crediamo fortemente nella necessità di nutrire il mondo. Ecco perché gli Stati Uniti sono il maggiore sostenitore mondiale del Programma alimentare mondiale, con oltre il 40% del suo budget. Stiamo guidando il sostegno: stiamo guidando il sostegno agli sforzi dell'UNICEF per nutrire i bambini in tutto il mondo. E per affrontare la sfida più ampia dell’insicurezza alimentare, gli Stati Uniti hanno lanciato un appello all’azione: una tabella di marcia per eliminare l’insicurezza alimentare globale – per eliminare l’insicurezza alimentare globale che più di 100 stati membri hanno già sostenuto. A giugno, il G7 ha annunciato ulteriori di 4,5 miliardi di dollari per rafforzare la sicurezza alimentare in tutto il mondo. Attraverso l'iniziativa Feed the Future dell'USAID, gli Stati Uniti stanno adottando metodi innovativi per fornire sementi resistenti alla siccità e al calore nelle mani degli agricoltori che ne hanno bisogno, distribuendo al contempo fertilizzanti e migliorando i fertilizzanti. efficienza in modo che gli agricoltori possano coltivare di più consumando meno. E chiediamo a tutti i paesi di astenersi dal vietare le esportazioni alimentari o dall’accaparrare grano mentre così tante persone soffrono. Perché in ogni paese del mondo, non importa cosa ci divide, se i genitori non possono nutrire i propri figli, niente – nient’altro conta se i genitori non possono nutrire i propri figli. Guardando al futuro, stiamo lavorando con i nostri partner per aggiornare e creare regole stradali per le nuove sfide che affrontiamo nel 21° secolo. Abbiamo lanciato il Consiglio per il commercio e la tecnologia con l’Unione europea per garantire che le tecnologie chiave siano sviluppate e governate in modo da avvantaggiare tutti. Con i nostri paesi partner e attraverso le Nazioni Unite, stiamo sostenendo e rafforzando le norme di responsabilità: il comportamento responsabile degli stati nel cyberspazio e lavorando per ritenere responsabili coloro che utilizzano attacchi informatici per minacciare la pace e la sicurezza internazionali. Con partner nelle Americhe, Africa, Europa, Medio Oriente e Indo-Pacifico, stiamo lavorando per costruire un nuovo ecosistema economico mentre, dove ogni nazione, ogni nazione ha una giusta possibilità e la crescita economica è resiliente e sostenibile e condiviso. Ecco perché gli Stati Uniti hanno sostenuto una tassa minima globale. E lavoreremo per vederlo implementato in modo che le grandi aziende paghino la loro giusta quota ovunque, ovunque. È stata anche l’idea alla base dell’Indo-Pacific Economic Framework, che gli Stati Uniti hanno lanciato quest’anno con altre 13 economie dell’Indo-Pacifico. Stiamo lavorando con i nostri partner nell'ASEAN e nelle Isole del Pacifico per sostenere la visione di una regione critica dell'Indo-Pacifico che sia libera e aperta, connessa e prospera, sicura e resiliente. Insieme ai partner di tutto il mondo, stiamo lavorando per ser- - garantire catene di approvvigionamento resilienti che proteggano tutti dalla coercizione o dal dominio e garantiscano che nessun paese possa usare l'energia come arma. E mentre la guerra della Russia continua [sic] - infastidisce l'economia globale, stiamo anche facendo appello ai principali creditori globali, compresi i paesi non appartenenti al Club di Parigi, negoziare in modo trasparente la remissione del debito per i paesi a basso reddito per prevenire crisi economiche e politiche più ampie in tutto il mondo. Invece di progetti infrastrutturali che generano debiti enormi e ingenti senza garantire i vantaggi promessi, soddisfiamo le enormi esigenze infrastrutturali in tutto il mondo con investimenti trasparenti – progetti di alto livello che tutelino i diritti dei lavoratori e dell’ambiente – adattati alle esigenze del mondo. comunità che servono, non al contributore. Ecco perché gli Stati Uniti, insieme agli altri partner del G7, hanno lanciato una partnership per le infrastrutture e gli investimenti globali. Intendiamo mobilitare collettivamente 600 miliardi di dollari di investimenti attraverso questa partnership entro il 2027. Decine di progetti sono già in corso: produzione di vaccini su scala industriale in Senegal, progetti solari trasformativi in ​​Angola, una piccola centrale nucleare modulare prima nel suo genere in Romania. Si tratta di investimenti che forniranno rendimenti non solo a quei paesi, ma a tutti. Gli Stati Uniti lavoreranno con ogni nazione, compresi i nostri concorrenti, per risolvere problemi globali come il cambiamento climatico. La diplomazia climatica non è un favore agli Stati Uniti o a qualsiasi altra nazione, e andarsene danneggia il mondo intero. Vorrei essere diretto riguardo alla competizione tra Stati Uniti e Cina. Mentre gestiamo le mutevoli tendenze geopolitiche, gli Stati Uniti si comporteranno come un leader ragionevole. Non cerchiamo il conflitto. Non cerchiamo una guerra fredda. Non chiediamo a nessuna nazione di scegliere tra gli Stati Uniti o qualsiasi altro partner. Ma gli Stati Uniti saranno imperturbabili nel promuovere la nostra visione di un mondo libero, aperto, sicuro e prospero e ciò che abbiamo da offrire alle comunità delle nazioni: investimenti progettati non per favorire la dipendenza, ma per alleviare gli oneri e aiutare le nazioni a diventare autonome. -sufficiente; partnership non per creare obblighi politici, ma perché conosciamo il nostro successo: ogni nostro successo aumenta quando anche altre nazioni hanno successo. Quando gli individui hanno la possibilità di vivere con dignità e sviluppare i propri talenti, tutti ne traggono vantaggio. A tal fine è fondamentale rispettare gli obiettivi più alti di questa istituzione: aumentare la pace e la sicurezza per tutti, ovunque. Gli Stati Uniti non vacilleranno nella loro incessante determinazione a contrastare e contrastare le continue minacce terroristiche al nostro mondo. E con la nostra diplomazia guideremo la lotta per la risoluzione pacifica dei conflitti. Cerchiamo di sostenere la pace e la stabilità attraverso lo Stretto di Taiwan. Rimaniamo impegnati nella nostra politica “Una sola Cina”, che ha contribuito a prevenire i conflitti per quattro decenni. E continuiamo a opporci a cambiamenti unilaterali dello status quo da entrambe le parti. Sosteniamo un processo di pace guidato dall’Unione Africana per porre fine alla lotta in Etiopia e ripristinare la sicurezza per tutta la sua popolazione. In Venezuela, dove anni di oppressione politica hanno costretto più di 6 milioni di persone ad abbandonare il paese, sollecitiamo un dialogo guidato dal Venezuela e il ritorno a elezioni libere ed eque. Continuiamo a stare dalla parte del nostro vicino Haiti mentre affronta sfide politiche hanno alimentato la violenza delle bande e un’enorme crisi umana. E chiediamo al mondo di fare lo stesso. Abbiamo altro da fare. Continueremo a sostenere la tregua mediata dalle Nazioni Unite nello Yemen, che ha regalato mesi preziosi di pace a persone che hanno sofferto anni di guerra. E continueremo a sostenere la negoziazione di una pace duratura tra lo Stato ebraico e democratico di Israele e il Popolo palestinese. Gli Stati Uniti sono impegnati a garantire la sicurezza di Israele, punto e basta. E una soluzione negoziata a due Stati rimane, a nostro avviso, il modo migliore per garantire la sicurezza e la prosperità di Israele per il futuro e dare ai palestinesi lo Stato a cui hanno diritto, affinché entrambe le parti rispettino pienamente gli uguali diritti dei loro cittadini. ; entrambi i popoli godono della stessa misura di libertà e dignità. Vorrei inoltre esortare ogni nazione a impegnarsi nuovamente a rafforzare il regime di non proliferazione nucleare attraverso la diplomazia. Qualunque cosa accada nel mondo, gli Stati Uniti sono pronti a perseguire misure critiche di controllo degli armamenti. Una guerra nucleare non può essere vinta e non deve mai essere combattuta. I cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza hanno appena riaffermato questo impegno a gennaio. Ma oggi stiamo assistendo a tendenze inquietanti. La Russia ha rifiutato gli ideali di non-proliferazione abbracciati da tutte le altre nazioni alla decima conferenza di revisione del TNP. E ancora, oggi, come ho detto, minacciano in modo irresponsabile l’uso di armi nucleari. La Cina sta conducendo un’azione senza precedenti, riguardante l’accumulo di armi nucleari, senza alcuna trasparenza. Nonostante i nostri sforzi per avviare una diplomazia seria e sostenuta, la Repubblica popolare democratica di Corea continua a violare palesemente le sanzioni delle Nazioni Unite. E mentre gli Stati Uniti sono pronti per un ritorno reciproco al Piano d’azione globale congiunto se l’Iran adempie ai suoi obblighi, Gli Stati Uniti sono chiari: non permetteremo all’Iran di acquisire un’arma nucleare. Continuo a credere che la diplomazia sia il modo migliore per raggiungere questo risultato. Il regime di non proliferazione è uno dei maggiori successi di questa istituzione. Non possiamo permettere che il mondo scivoli all'indietro, né possiamo chiudere un occhio sull'erosione dei diritti umani. Forse singolare tra i risultati di questo organismo è la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, che è lo standard con cui i nostri antenati ci hanno sfidato a misurarci. .Hanno chiarito nel 1948: i diritti umani sono la base di tutto ciò che cerchiamo di realizzare. Eppure oggi, nel 2022, le libertà fondamentali sono a rischio in ogni parte del nostro mondo, dalle violazioni dei rapporti – nello Xinjiang descritti nei recenti rapporti dell’Ufficio delle Nazioni Unite – degli Stati Uniti – dettagliati dall’Alto Commissario degli Stati Uniti [ONU], a dagli orribili abusi contro gli attivisti democratici e le minoranze etniche da parte del regime militare in Birmania, alla crescente repressione delle donne e delle ragazze da parte dei talebani in Afghanistan.